人大代表呼吁斬斷教材出版采購“灰色利益鏈”

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中學(xué)英語教學(xué)磁帶“搭車收費”去哪了？

——人大代表呼吁斬斷教材出版采購“灰色利益鏈”

　　磁帶是一代人的記憶，如今已逐漸成了“老古董”。但全國人大代表、廣西河池市大化縣高級中學(xué)教師藍春桃透露，目前，廣西所有中學(xué)英語教材仍配有磁帶，僅此一項需增加費用幾千萬元。

　　據(jù)介紹，目前，一本“正規(guī)”高中英語教材售價為26．3元，是其他普通教材的4倍多，而價高的原因正是磁帶“搭車收費”。藍春桃就此專門作了調(diào)研。她說，在高中，新教改已經(jīng)逐步實施，幾乎所有中學(xué)都具備了現(xiàn)代化教學(xué)條件，老師可通過光盤、網(wǎng)絡(luò)等形式進行語音和視頻教學(xué)，在農(nóng)村學(xué)校也很少有老師使用錄音機教學(xué)。

　　“一張光盤最多10元，可以拷貝。我們學(xué)校老師已不用磁帶，有的從學(xué)科網(wǎng)上自費下載資料，有的則用光盤拷貝，教學(xué)非常便捷。”藍春桃說。

　　記者了解到，不僅是廣西，在遼寧、江蘇、上海等地英語教材*也存在“配磁帶”現(xiàn)象，但大部分地區(qū)已經(jīng)配備光盤。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前廣西高中在校生有80多萬人。藍春桃了解到，僅英語課本“搭車磁帶”一項，每年就增加負擔幾千萬元。此外，初中義務(wù)教育階段的教科書完全由*埋單，而這項因磁帶帶來的*補貼也有千萬元。

　　“‘搭車*’的背后暴露出現(xiàn)行教育經(jīng)費撥付和教材采購機制存在的問題。”全國人大代表朱永新表示，教育經(jīng)費劃撥行政部門說了算，教材以及教輔材料的發(fā)行被出版機構(gòu)、教育部門壟斷現(xiàn)象明顯，里面存在“灰色利益鏈條”。

　　對此，藍春桃建議取消英語教材配套磁帶，出版社下發(fā)教材時，可給教師下發(fā)與磁帶內(nèi)容相同的光盤供復(fù)制，或可在出版社網(wǎng)站、學(xué)科網(wǎng)等下載，以減少學(xué)生開支，減輕財政負擔。

　　全國人大代表、百色高級中學(xué)教務(wù)處副主任馮碧紅認為，目前整個中學(xué)階段教材出版、訂購等都存在不規(guī)范行為，缺乏統(tǒng)一標準，建議加強對教材市場的管理，在制定采購政策時應(yīng)多采納師生意見，給大家更多選擇。

　　朱永新建議，我國應(yīng)引入教材出版、發(fā)行競爭機制，并建立公開、*的決策機制，把*資金使用交給第三方機構(gòu)運作，同時加強監(jiān)管。

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