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國務院扶貧辦主任劉永富介紹,目前扶貧對象識別建檔立卡工作全面完成,干部駐村幫扶基本覆蓋所有貧困村,明年將在夯實這兩項精準扶貧基礎性工作的基礎上,駐村逐戶分析致貧原因,找準脫貧致富路子,把扶貧資源、措施精準地引導到貧困村貧困戶,開展職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、旅游扶貧等十項扶貧工程,作為實施精準幫扶的平臺和抓手。
劉永富介紹,農村建檔立卡貧困家庭子女接受中等職業(yè)教育(含普通中專、職業(yè)高中、技工院校)、高等職業(yè)教育、一年以上勞動預備制培訓,除享受國家職業(yè)教育資助政策外,職業(yè)教育培訓工程將給予貧困家庭扶貧助學補助,提供生源地助學貸款,中央財政扶貧資金將為每個學生每學年安排1500元補助,補助資金通過一卡通直接補助給貧困家庭。2015年計劃對120萬個貧困家庭勞動力進行培訓和補助。
新一輪扶貧對象建檔立卡統(tǒng)計,截至2013年底,全國建檔立卡貧困村中,現(xiàn)有“兩后生”(初、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學的貧困家庭中的富余勞動力)398萬人,其中未參加職業(yè)教育的352萬人。國務院扶貧辦估計,加上貧困村外的貧困家庭,這類貧困人群規(guī)模約有700萬,每年新增“兩后生”約100萬人。針對這部分農村貧困家庭新成長勞動力,實施職業(yè)教育培訓工程,能提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增加貧困家庭工資性收入,對于阻斷貧困代際傳遞十分必要,非常迫切。有關部門已經形成了進一步加強農村貧困家庭新成長勞動力職業(yè)教育工作的具體實施意見。
2004年國務院扶貧辦啟動雨露計劃培訓工作,先后組織實施了貧困家庭青壯年勞動力轉移就業(yè)技能培訓,貧困家庭勞動力扶貧產業(yè)發(fā)展技能提升和貧困村產業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)工作。從2010年起,雨露計劃實施方式進行改革試點,以直補到戶的方式,扶持、引導貧困家庭“兩后生”接受中、高等職業(yè)教育和一年以上勞動預備制培訓,截至2013—2014學年,試點縣擴大到203個,扶持對象達170多萬人。今年下半年,甘肅、寧夏、貴州3省區(qū)又實施了全覆蓋試點。
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